北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前發(fā)布《北京市民用建筑節(jié)能降碳工作方案暨“十四五”時(shí)期民用建筑綠色發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，本市新建居住建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑力爭(zhēng)全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)完成公共建筑節(jié)能綠色化改造3000萬平方米，累計(jì)推廣超低能耗建筑規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到500萬平方米，基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

核心區(qū)新建建筑執(zhí)行綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

長(zhǎng)期以來，北京市積極推動(dòng)新建建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑、超低能耗建筑、既有建筑改造、可再生能源建筑利用。

來自北京市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，累計(jì)建成城鎮(zhèn)節(jié)能民用建筑7.6億平方米，占既有民用建筑總量的79.6%，占比居全國(guó)首位；累計(jì)建設(shè)綠色建筑1.25億平方米；新建裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%；累計(jì)建成太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用4741萬平方米，光電建筑應(yīng)用能力61萬千瓦。

未來，北京市將新添一批高星級(jí)綠色建筑。根據(jù)規(guī)劃，北京新建建筑執(zhí)行綠色建筑一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建政府投資和大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，城市副中心新建公共建筑執(zhí)行綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，核心區(qū)新建建筑執(zhí)行綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，北京市也鼓勵(lì)“三城一區(qū)”、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、平原新城、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)和綠色建筑高星級(jí)項(xiàng)目。到2025年，新建居住建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑力爭(zhēng)全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

此外，北京市也將提高裝配式建筑比例，到2025年，新建裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到55%；推廣超低能耗建筑，到2025年，全市累計(jì)推廣超低能耗建筑規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到500萬平方米。

城市副中心建設(shè)“近零碳排放示范區(qū)”

規(guī)劃也提出了“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù)，共包括強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、完善綠色建造體系、提升建筑品質(zhì)、推進(jìn)既有建筑能效提升、創(chuàng)新治理模式6個(gè)方面30項(xiàng)工作任務(wù)。

其中，在強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面明確，推動(dòng)區(qū)域示范，推進(jìn)城市副中心開展“近零碳排放示范區(qū)”建設(shè)，通州區(qū)試點(diǎn)推廣碳中和示范項(xiàng)目；推動(dòng)城市副中心、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、未來科學(xué)城等重點(diǎn)功能區(qū)創(chuàng)建綠色能源示范區(qū)；弘揚(yáng)冬奧碳中和遺產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)冬奧場(chǎng)館可持續(xù)利用。

記者了解到，城市副中心將開展超低能耗建筑示范，到2025年新增100萬平方米，探索通過貼息等方式鼓勵(lì)其他區(qū)支持社會(huì)投資建設(shè)超低能耗建筑。商品住宅建設(shè)中也鼓勵(lì)實(shí)施超低能耗建筑，在“三城一區(qū)”、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和功能園區(qū)推動(dòng)實(shí)施超低能耗建筑。

能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是節(jié)能降碳的重點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃，本市將提高綠色電力應(yīng)用比例，實(shí)現(xiàn)民用建筑能耗強(qiáng)度及碳排放強(qiáng)度雙降；通過供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和供熱系統(tǒng)熱源及管網(wǎng)改造，到2025年，單位建筑面積供熱能耗下降10%左右，可再生能源供熱面積占比達(dá)到10%以上；倡導(dǎo)新建建筑實(shí)施光伏、光熱建筑一體化，實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用，鼓勵(lì)具備條件的城鎮(zhèn)既有建筑加裝太陽能光伏系統(tǒng)。

新建建筑全面實(shí)施全裝修成品交房

新建筑不斷提高品質(zhì)的同時(shí)，老建筑如何提升？

這份規(guī)劃明確設(shè)定了實(shí)施老舊小區(qū)改造的目標(biāo)——全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，力爭(zhēng)基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

同時(shí)，結(jié)合城市更新、建筑功能調(diào)整升級(jí)和老舊樓宇改造，推動(dòng)公共建筑節(jié)能綠色化改造。到2025年，全市力爭(zhēng)完成公共建筑節(jié)能綠色化改造3000萬平方米。

不僅是建筑主體的施工建設(shè)，裝修也將更加綠色。規(guī)劃提出，新建建筑全面實(shí)施全裝修成品交房，提高裝配式裝修在保障性住房、商品住房和公共建筑中的應(yīng)用比例。

對(duì)于農(nóng)村建筑節(jié)能降碳，本市也將持續(xù)推進(jìn)抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)，加快推進(jìn)綠色農(nóng)宅、裝配式農(nóng)宅、超低能耗農(nóng)宅建設(shè)；加大太陽能光伏、光熱等應(yīng)用力度，推動(dòng)零碳農(nóng)宅試點(diǎn)，力爭(zhēng)在農(nóng)村地區(qū)推廣光伏裝機(jī)容量約40萬千瓦。

北京市發(fā)改委也表示，本市還將研究制定促進(jìn)和支持本市民用建筑綠色發(fā)展的相關(guān)配套政策，全面推動(dòng)民用建筑節(jié)能降碳任務(wù)目標(biāo)的完成。